El mismo \u00e1mbito que recogiera la capacidad creadora y el fervor de los maestros rurales en las memorables jornadas de enero de 1949, fue el escenario donde volvieron a resonar las voces del magisterio campesino.<\/p>\n
\u00c9ste se reun\u00eda nuevamente, luego de un largo par\u00e9ntesis de silencio, convocados por el organismo oficial. Respondiendo a esta convocatoria llegaron para desarrollar el temario propuesto para las llamadas \u201cJornadas de educaci\u00f3n primaria en el medio rural\u201d de febrero de este a\u00f1o.<\/p>\n
Este temario estaba integrado en base a tres grandes temas:<\/p>\n
1)\tPlanteamiento de los factores sociales y pedag\u00f3gicos que condicionan la Ense\u00f1anza Primaria en el medio rural.<\/p>\n
2)\tEstudio de las directrices pedag\u00f3gicas que deben aplicarse en la Escuela Rural, recomend\u00e1ndose especial atenci\u00f3n y \u00e9nfasis en el an\u00e1lisis de los actuales programas para Escuelas Rurales y del trabajo, como orientador fundamental en la actividad did\u00e1ctica, como asimismo, en la aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica de la Did\u00e1ctica, consultando la zona de la escuela, sus caracter\u00edsticas ecol\u00f3gicas y consecuentemente las necesidades de la vida del ni\u00f1o en su real medio ambiente.<\/p>\n
3)\tMedidas de orden pedag\u00f3gicas y administrativas que pudiera adoptar de inmediato el Consejo en relaci\u00f3n con los recursos disponibles, para mejorar el funcionamiento de la Escuela Rural. <\/p>\n
Al comienzo de las tareas de las Jornadas se contaba con los informes de los departamentos presentados con algunos d\u00edas de anticipaci\u00f3n y distribuidos el d\u00eda de llegada de las delegaciones. A partir de estos informes departamentales se estructuraron los informes posteriores.<\/p>\n
Estos fueron elaborados por tres comisiones nombradas cada una de las cuales present\u00f3 el suyo en plenarias.<\/p>\n
Algunas conclusiones al respecto:<\/p>\n
PUNTO 1<\/p>\n
A trav\u00e9s de la labor de la Comisi\u00f3n que trat\u00f3 el tema 1, se destaca la preocupaci\u00f3n de los maestros rurales por poner en evidencia los factores extra-pedag\u00f3gicos, que inciden, limitan la acci\u00f3n educativa y a su vez le marcan las direcciones que deben guiarlas para que se constituya en factor adecuado a las necesidades existentes y a la vez impulse la realizaci\u00f3n de los cambios sociales necesarios.<\/p>\n
Se us\u00f3 el material estad\u00edstico producto de las investigaciones oficiales realizadas. Asimismo se consider\u00f3 en forma especial\u00edsima la labor de equipos, que como la \tCIDE y CLAHE (Centro Latinoamericano de Econom\u00eda Humana) han realizado la descripci\u00f3n e interpretaci\u00f3n de la problem\u00e1tica enfrentada por nuestros medios rurales.<\/p>\n
Descripci\u00f3n y explicaci\u00f3n ofrecidas por estos organismos reafirman totalmente el panorama ofrecido desde hace muchos a\u00f1os por el magisterio.<\/p>\n
PUNTO 2<\/p>\n
Luego del estudio de este tema el plenario ratific\u00f3 totalmente la vigencia del Programa par Escuelas Rurales, reafirm\u00f3 su adecuaci\u00f3n a las condiciones del medio rural as\u00ed como su valor como instrumento de cambio social.<\/p>\n
Dada la importancia de lo resuelto en el apartado \u201cFines, objetivos y contenido\u201d transcribimos las conclusiones:<\/p>\n
I \u201cFines y objetivos\u201d<\/p>\n
El plenario hace suyo el concepto general que sustenta la totalidad de los informes en cuanto a la plena vigencia de los fines y objetivos del programa.<\/p>\n
De acuerdo con los principios y fundamentos que otorgan plena validez a los fines que se propone el programa, reafirmamos que:<\/p>\n
a)\tLas actuales circunstancias que vive el pa\u00eds respecto a una posible planificaci\u00f3n del desarrollo socio-econ\u00f3mico, hacen que la pol\u00edtica educacional se estructure en forma acorde con dicha planificaci\u00f3n.<\/p>\n
b)\tLas condiciones desfavorables que han impuesto serias limitaciones al logro de los fines que propugna el programa deben colocarnos en una actitud de amplia y profunda reactivaci\u00f3n de los medios que posibiliten un rol m\u00e1s eficiente de la Escuela Rural en el proceso de desarrollo que se inicia.<\/p>\n
c)\tPersistiendo en la situaci\u00f3n que ubica a la Escuela Rural como \u00fanica agencia oficial a partir de la cual es posible promover o integrar procesos de cambios, se hace urgente el surgimiento de una nueva conciencia del magisterio rural y nacional, tendiente a concentrar esfuerzos para impulsarla a una acci\u00f3n educativa hacia etapas de mayor superaci\u00f3n.<\/p>\n
d)\tConsideramos imprescindible en esta reactivaci\u00f3n de la acci\u00f3n educativa en el medio rural, se parta de la necesidad urgente de coordinar los servicios p\u00fablicos al nivel nacional integrando esfuerzos arm\u00f3nicos en pro de una recuperaci\u00f3n a corto plazo\u201d.<\/p>\n
Sobre contenidos del programa se estableci\u00f3:<\/p>\n
\u201cSurge de los informes un juicio positivo sobre la identidad de los contenidos del programa, con los fines y objetivos del mismo\u201d.<\/p>\n
\u201cEntendemos que los contenidos se ajustan a los postulados doctrinarios por cuanto se promueve un proceso educativo donde el sujeto de la educaci\u00f3n es influido y se le promueve a influir en el medio espec\u00edfico donde se desenvuelve\u201d<\/p>\n
\u201cLa adecuaci\u00f3n de los contenidos que hemos realizado no implica que haya una sujeci\u00f3n del educando al medio campesino y una predestinaci\u00f3n a las circunstancias de su medio vital\u201d.<\/p>\n
PUNTO 3<\/p>\n
Los maestros desde siempre han apreciado en justos t\u00e9rminos (esto lo demuestra el proceso hist\u00f3rico del Movimiento de Educaci\u00f3n Rural) la importancia de la acci\u00f3n educativa en el medio campesino de un pa\u00eds de econom\u00eda netamente agropecuaria que depender\u00e1 de \u00e9sta por un lapso que evidentemente ser\u00e1 bastante prolongado de acuerdo a c\u00f3mo se desarrolla actualmente.<\/p>\n
Los aportes que nos acercan casi diariamente las ciencias que estudian la actividad humana, ponen de manifiesto cada vez m\u00e1s repetidamente, la necesidad de reajustar el sistema educativo de manera tal, que \u00e9ste funcione con armon\u00eda respecto a los dem\u00e1s sectores de la actividad de una naci\u00f3n.<\/p>\n
Que sea funcional, dicen. Y presentan este ejemplo. Los economistas que analizan el proceso de desarrollo econ\u00f3mico-social de los pa\u00edses que han alcanzado los m\u00e1s altos niveles de crecimiento deben 1\/3 del mismo a la incidencia de factores espec\u00edficamente econ\u00f3micos (mayor nivel en la tasa de inversi\u00f3n, mayor uso de capitales, etc.) Las dos terceras partes restantes del \u00edndice de crecimiento son adjudicadas a una mayor eficiencia en el uso de los recursos humanos poseedores de t\u00e9cnicas, posibilitados por la acci\u00f3n de las instituciones educativas.<\/p>\n
Volvemos al informe del tema tres.<\/p>\n
Centra su atenci\u00f3n en la necesidad de organizar el sistema educativo rural de tal manera funcional que responda al doble planteamiento de la educaci\u00f3n como transmisi\u00f3n cultural as\u00ed como factor de cambio y por otra parte educaci\u00f3n como consumo y como inversi\u00f3n de bienes.<\/p>\n
Puestos a analizar la organizaci\u00f3n de servicios educativos como respuesta adecuada, efectiva y categ\u00f3rica a las circunstancias actuales que vive el pa\u00eds, se lleg\u00f3 a la concreci\u00f3n de una serie de medidas inmediatas, necesarias como pilar b\u00e1sico y primario de una construcci\u00f3n que continuamente, a trav\u00e9s de metas precisas, fuera complet\u00e1ndose, perfeccion\u00e1ndose.<\/p>\n
El punto de partida: reconocimiento de la educaci\u00f3n rural como especializaci\u00f3n y al maestro que a ella se dedica el derecho de compartir la responsabilidad del servicio hasta los planos directrices de supervisi\u00f3n.<\/p>\n
Y como primera etapa se preve\u00edan medidas a dos niveles: departamental y nacional.<\/p>\n
Se estableci\u00f3 en estos t\u00e9rminos:<\/p>\n
\u201cSe estima necesario integrar a nivel de la Divisi\u00f3n Ense\u00f1anza Primaria un Cuerpo de maestros con experiencia en Educaci\u00f3n rural, que tendr\u00e1 como objetivo fundamental establecer los lineamientos generales a seguir por el Organismo en Educaci\u00f3n Rural.<\/p>\n
De tales lineamientos se derivar\u00e1n las formas de organizaci\u00f3n as\u00ed como los medios de acci\u00f3n.<\/p>\n
Sus cometidos ser\u00e1n:<\/p>\n
1\u00ba)
\na)\tPlanificar la orientaci\u00f3n t\u00e9cnica dirigida a los distintos servicios radicados en el medio rural. Los distintos niveles estar\u00e1n conectados de manera que se traduzcan en la acci\u00f3n los principios de Educaci\u00f3n Rural se\u00f1alados en los lineamientos doctrinarios.<\/p>\n
b)\tPlanificar investigaciones y experiencias mediante el desarrollo de proyectos especiales.<\/p>\n
2\u00ba)\tEstablecer los lineamientos generales a seguir por el Organismo en Educaci\u00f3n Rural.<\/p>\n
3\u00ba)\tRequerir la colaboraci\u00f3n de los dem\u00e1s servicios dependientes del Consejo Nacional de Ense\u00f1anza Primaria y Normal\u201d.<\/p>\n
Luego se estudiaron las metas m\u00ednimas a alcanzar durante el a\u00f1o 1965, y se estableci\u00f3:<\/p>\n
La puesta en marcha del cuerpo de maestros especializados a nivel nacional. En este a\u00f1o tendr\u00e1 que:<\/p>\n
a)\tEstudiar la situaci\u00f3n del servicio de Educaci\u00f3n Rural en todo el pa\u00eds que permita hacer el diagn\u00f3stico b\u00e1sico para la planificaci\u00f3n.<\/p>\n
b)\tTrazar los lineamientos generales de los planes a desarrollar en los pr\u00f3ximos diez a\u00f1os, los que ser\u00e1n discutidos en reuniones por el Cuerpo Inspectivo y el magisterio rural.<\/p>\n
c)\tPromover la formaci\u00f3n del clima propicio, la conciencia nacional dentro del magisterio y de la poblaci\u00f3n mediante la comprensi\u00f3n de los problemas sociales y econ\u00f3micos, la necesidad de la planificaci\u00f3n para el desarrollo econ\u00f3mico y social y la funci\u00f3n de la educaci\u00f3n dentro del proceso.<\/p>\n
\u201cEl fervor que la tarea requiere, debe salir fortalecido al hacer conciencia de la trascendental tarea que nos corresponde\u201d.<\/p>\n
Y fijando las medidas a tomar a nivel de cada departamento se estableci\u00f3: <\/p>\n
\u201cSe designar\u00e1n maestros rurales adscriptos a las Inspecciones Departamentales cuyo n\u00famero depender\u00e1 de las necesidades de cada departamento para que presten la asistencia t\u00e9cnica m\u00e1s urgente, inmediata y directa que el servicio y el magisterio requieren trabajando en forma coordinada con los Inspectores. Los maestros adscriptos trabajar\u00edan hasta tanto hubiera el personal capacitado en el Instituto Normal Rural reorganizado como para preparar el personal superior de Educaci\u00f3n Rural.<\/p>\n
En aquellos departamentos donde funcionen Unidades Escolares, se procurar\u00e1 que la direcci\u00f3n pueda cumplir con eficacia la asistencia t\u00e9cnica a los maestros de la Escuela que integran dicha unidad.<\/p>\n
Sin duda el problema de la Educaci\u00f3n Rural debe ser agitado de tal manera que en cada departamento se sienta y comprenda la importancia y la trascendencia del problema\u201d.<\/p>\n
Se hizo especial hincapi\u00e9 en el racional uso de servicios, elementos humanos y recursos materiales ya existentes de manera de no \u201cencarecer innecesariamente el servicio\u201d.<\/p>\n
Y se finalizaba este aspecto del tema aclarando:<\/p>\n
\u201cTanto los maestros adscriptos a Divisi\u00f3n Ense\u00f1anza Primaria como los adscriptos a las Inspecciones Departamentales ser\u00e1n designados mediante el informe fundado por el Cuerpo de Inspectores Regionales en acuerdo con las Inspecciones Departamentales\u201d.<\/p>\n
Se analizan asimismo aspectos relacionados con el funcionamiento de Unidades Escolares, Misiones Socio-Pedag\u00f3gicas, Agrupamientos Escolares. <\/p>\n
La inestabilidad del maestro, r\u00e9gimen de provisi\u00f3n de cargos, y agilitaci\u00f3n del tr\u00e1mite administrativo, fueron temas comprendidos en el trabajo realizado.<\/p>\n
Han pasado muchos meses. El regreso a las Escuelas e Inspecciones de quienes estuvimos en esas Jornadas fue realizado en un ambiente de alg\u00fan optimismo.<\/p>\n
Lo declarado por el Director de Ense\u00f1anza Primaria y lo formulado en estas vacaciones de julio por varios Consejeros de Primaria cuando una delegaci\u00f3n de maestros que participaron en la actividad de Piri\u00e1polis les entrevist\u00f3 permit\u00edan cierto grado de convicci\u00f3n de que algunos elementos positivos se resolvieran favorablemente.<\/p>\n
El informe presentado por el Cuerpo T\u00e9cnico que fuera elevado a consideraci\u00f3n del Consejo en junio fue enviado a una Comisi\u00f3n compuesta por los Inspectores Causa y Rosal\u00edo Pereira para que realizaran una s\u00edntesis sobre la que trabajar\u00eda el Consejo.<\/p>\n
Hasta el presente no tenemos novedades respecto de nuevas actuaciones en esta materia que preocupa hondamente a los maestros rurales.<\/p>\n
Luis G\u00f3mez
\n01\/NOV\/1966<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
El mismo \u00e1mbito que recogiera la capacidad creadora y el fervor de los maestros rurales en las memorables jornadas de enero de 1949, fue el escenario donde volvieron a resonar las voces del magisterio campesino. \u00c9ste se reun\u00eda nuevamente, luego de un largo par\u00e9ntesis de silencio, convocados por el organismo oficial. Respondiendo a esta convocatoria … Leer m\u00e1s<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"parent":51,"menu_order":7,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-166","page","type-page","status-publish"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.educacionrural.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/166","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.educacionrural.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.educacionrural.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.educacionrural.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.educacionrural.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=166"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.educacionrural.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/166\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":674,"href":"https:\/\/www.educacionrural.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/166\/revisions\/674"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.educacionrural.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/51"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.educacionrural.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=166"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}