Consideraciones previas expuestas en el Programa para Escuelas Rurales a\u00f1o\u00a0 1949<\/b><\/p>\n
Montevideo, 8 de abril de 1949
\nSr. Director General de Ense\u00f1anza Primaria y Normal, don Luis Sampedro.<\/p>\n
Sr. Director:<\/p>\n
Al dar por terminada la tarea que se nos encomendara cuando fuimos designados para integrar la Comisi\u00f3n que redactar\u00eda el proyecto de Programa para escuelas rurales, nos permitimos, al elevar el proyecto a la consideraci\u00f3n del Consejo, adjuntar las consideraciones sobre el mismo y sobre la escuela rural, que van a continuaci\u00f3n:<\/p>\n
Extensi\u00f3n del programa<\/b><\/p>\n
a)\u00a0\u00a0 El texto del programa es muy extenso. Esa extensi\u00f3n se debe:<\/p>\n
1\u00ba\u00a0\u00a0 A su redacci\u00f3n. No se ha redactado como una enumeraci\u00f3n de temas a tratar; sino que se ha procurado darle una presentaci\u00f3n m\u00e1s accesible y menos impositiva, para que sea m\u00e1s una gu\u00eda de trabajo que la determinaci\u00f3n de un m\u00ednimo de rendimiento.<\/p>\n
2\u00ba\u00a0\u00a0 A que cada asignatura va precedida de algunas consideraciones que quieren orientar al maestro respecto del esp\u00edritu que anima al programa y que, en su conjunto, integran, sint\u00e9ticamente, la teor\u00eda que le sirve de base.<\/p>\n
3\u00ba\u00a0\u00a0 A que las actividades planeadas no tienen, muchas veces, car\u00e1cter de exigencia, sino de opci\u00f3n. En el cap\u00edtulo \u201cSeres y Fen\u00f3menos de la Naturaleza\u201d,\u00a0 por ejemplo, se enuncia una serie de actividades, de las cuales en cada escuela se har\u00e1 la elecci\u00f3n y la opci\u00f3n correspondientes, program\u00e1ndose el trabajo una vez hechas \u00e9stas.<\/p>\n
4\u00ba\u00a0\u00a0 A que al programa se agregar\u00e1n los cap\u00edtulos de Fundamentos y Fines, que fueron aprobados en el Congreso de Piri\u00e1polis.<\/p>\n
Ciclos y etapas<\/b><\/p>\n
b)\u00a0 El programa ha sido redactado para un ciclo escolar de seis a\u00f1os que, a fin de lograr una mayor elasticidad, se divide en tres etapas de dos a\u00f1os cada una. Este ciclo escolar de seis a\u00f1os se entiende como\u00a0\u00a0 deseable\u00a0 para todas las escuelas rurales, pero\u00a0 exigible\u00a0\u00a0 s\u00f3lo para aquellas que tengan m\u00e1s de un maestro.<\/p>\n
Las escuelas rurales que tengan un solo maestro no aplicar\u00e1n m\u00e1s que los cuatro primeros a\u00f1os, considerando con ellos cerrado su ciclo escolar. No obstante, aquellos maestros que se encuentren en esta situaci\u00f3n y consideren posible la formaci\u00f3n de quinto o sexto a\u00f1o en sus escuelas, podr\u00e1n crearlos, previa autorizaci\u00f3n de las autoridades escolares correspondientes. Las escuelas que tengan m\u00e1s de un maestro, completar\u00e1n el ciclo de seis a\u00f1os.<\/p>\n
El trabajo est\u00e1 indicado de tal modo que quinto y sexto a\u00f1os (la tercera etapa) vienen a ser una ampliaci\u00f3n\u00a0 de la etapa anterior. Esta diferenciaci\u00f3n est\u00e1 impuesta por la necesidad de no diversificar en muchos grupos la labor del maestro.<\/p>\n
Dependencias imprescindibles en una Escuela Rural<\/b><\/p>\n
c)\u00a0\u00a0 Las condiciones actuales de la Escuela Rural deben ser mejoradas para permitir una correcta aplicaci\u00f3n del programa.<\/p>\n
La escuela debe tener, como imprescindible,\u00a0 estas dependencias: sal\u00f3n de clase, comedor, casa habitaci\u00f3n para el maestro, terreno en extensi\u00f3n suficiente para que permita la existencia del jard\u00edn y la huerta, galp\u00f3n para taller y dep\u00f3sito, instalaciones para las aves de corral y los conejos, porqueriza, potrero para los animales de labor y para los caballos de los ni\u00f1os, pozo, con elevaci\u00f3n de agua, instalaciones sanitarias.<\/p>\n
Deber\u00e1 tambi\u00e9n disponer de rubros para pe\u00f3n y para limpiadora-cocinera.<\/p>\n
El programa no es una simple enumeraci\u00f3n de conocimientos<\/b><\/p>\n
d)\u00a0\u00a0 Este programa no es una simple enumeraci\u00f3n de conocimientos a exigir. Establece normas; exige actividades. Las conquistas que con \u00e9l se logren por la v\u00eda del conocimiento te\u00f3rico tienen muy limitado valor. Las ense\u00f1anzas de la escuela rural, tal como aqu\u00ed se entienden, deben ser fruto del trabajo activo que en ella se realice.<\/p>\n
e)\u00a0\u00a0 \u00a0Se se\u00f1ala en el programa la jerarqu\u00eda que toman de acuerdo a su contenido, las actividades de orden social, ya sea en la poblaci\u00f3n escolar o en el vecindario. El cap\u00edtulo de los Fines y el texto de algunas instrucciones explican las razones de esta orientaci\u00f3n.<\/p>\n
f)\u00a0\u00a0 \u00a0Los maestros tendr\u00e1n dificultades para aplicarlo, pues su preparaci\u00f3n docente no se ha realizado de acuerdo a lo que consideramos que debe ser la orientaci\u00f3n de la ense\u00f1anza rural.<\/p>\n
Necesidad de que se creen Escuelas Normales Rurales<\/b><\/p>\n
Frente a este hecho, nos permitimos se\u00f1alar:<\/p>\n
1\u00ba\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La necesidad de que se creen escuelas normales rurales.<\/p>\n
2\u00ba\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La necesidad de que se realicen cursos de perfeccionamiento para maestros rurales, de acuerdo al esp\u00edritu de este programa.<\/p>\n
3\u00ba\u00a0\u00a0\u00a0 La necesidad de que el cuerpo de Inspectores se re\u00fana para discutir este programa a fin de armonizar la funci\u00f3n inspectiva con la orientaci\u00f3n aqu\u00ed establecida.<\/p>\n
4\u00ba\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La necesidad de que se constituya un organismo permanente para orientar la realizaci\u00f3n de las actividades aqu\u00ed programadas, manteniendo un consultorio postal con es fin.<\/p>\n
g)\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 Todas las necesidades mencionadas, tanto las de orden material como t\u00e9cnico, se han se\u00f1alado como elementos que contribuir\u00e1n a la mayor eficacia de este programa; no obstante, \u00e9ste debe aplicarse, cualquiera sea el grado en que aquellas necesidades, en cada caso particular, est\u00e9n resueltas.<\/p>\n
Car\u00e1cter experimental del programa<\/b><\/p>\n
h)\u00a0\u00a0 \u00a0Este programa debe tener un car\u00e1cter experimental, Su aplicaci\u00f3n\u00a0\u00a0 debe ir precedida de una difusi\u00f3n amplia de sus contenidos, a fin de que los maestros, antes de empezar a aplicarlo, conozcan el sentido general de la reforma que con \u00e9l se inicia. Debe tambi\u00e9n, al a\u00f1o de aplicarse y sucesivamente por los cuatro o cinco subsiguientes, ser sometido a un balance cr\u00edtico de sus resultados.<\/p>\n
i)\u00a0\u00a0 \u00a0Los miembros de esta Comisi\u00f3n nos hemos comprometido ya, a redactar para\u00a0 fin de a\u00f1o, un registro de actividades que pueda servir de gu\u00eda a los maestros\u00a0 de escuelas rurales. Este registro, una vez hecho, ser\u00e1 entregado a las autoridades escolares, como contribuci\u00f3n a la realizaci\u00f3n, en los hechos, de las actividades aqu\u00ed programadas.<\/p>\n
Saludan a Vd. atte.,
\nPor la Comisi\u00f3n NICASIO H. GARC\u00cdA, Presidente.- VICENTE FOCH PUNTIGLIANO –\u00a0 MIGUEL SOLER, Secretarios<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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