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Trabajo escrito por Homero Grillo y publicado en la revista Rumbo N\u00ba 7 del instituto Cooperativo de Educaci\u00f3n Rural\u00a0 Octubre Noviembre de 1964<\/i><\/b><\/i><\/p>\n
Procuramos,\u00a0 en este art\u00edculo, aportar al maestro algunas normas de trabajo utilizando elementos tomados del C\u00f3digo Rural.<\/p>\n
Se incluye adem\u00e1s, una selecci\u00f3n de aquellos art\u00edculos que estimamos deben ser conocidos por nuestros hombres del campo con el fin de que sepan cu\u00e1les son sus derechos, pero sobre todo, cu\u00e1les los deberes que han de evitarle\u00a0 rozamientos con los vecinos, hecho que siempre resulta lamentable en un medio donde tanto importan\u00a0 las relaciones humanas.<\/p>\n
Se inspira tambi\u00e9n este trabajo en la constante preocupaci\u00f3n de que el maestro aproveche al m\u00e1ximo las vivencias que le brinda el medio haciendo propicio un conocimiento cabal por el alumno de los elementos que le rodean, de cu\u00e1l es el uso que debe hacer de los mismos y cu\u00e1l la interpretaci\u00f3n que corresponde frente a los hechos.<\/p>\n
Paralelamente o anteponi\u00e9ndose al comentario que pueda hacerse sobre algunos art\u00edculos del C\u00f3digo, corresponde citar unas l\u00edneas del Programa para Escuelas Rurales, referidas o \u201cEducaci\u00f3n moral, c\u00edvica, social y est\u00e9tica\u201d, donde dice \u201cla moral c\u00edvica que es parte de la moral social por un lado, y tambi\u00e9n del programa de educaci\u00f3n c\u00edvica, se correlacionar\u00e1 con el conocimiento de las instituciones que regulan la vida del ciudadano, de acuerdo al desarrollo del programa correspondiente.<\/i><\/p>\n
Sin embargo, m\u00e1s importante a\u00fan que el conocimiento de las instituciones, es la formaci\u00f3n de h\u00e1bitos que den un claro concepto de los deberes y derechos que intervienen en la integraci\u00f3n del concepto de ciudadan\u00eda\u201d. <\/i><\/p>\n
\u00a0<\/i>Y m\u00e1s adelante: \u201cComo se comprende, siendo el prop\u00f3sito que orienta este plan de trabajo, formar un buen hombre en lo individual y en lo social, y un buen ciudadano, elemento eficaz en la sociedad pol\u00edtica e institucional que integra, las t\u00e9cnicas did\u00e1cticas que puedan orientar este proceso de formaci\u00f3n , no pueden establecerse precisa y categ\u00f3ricamente. Deben ser parte y parte muy importante de la vida escolar que constantemente est\u00e1 influyendo en el proceso de formaci\u00f3n de los educandos\u201d<\/i><\/p>\n
Pensamos que adem\u00e1s de lo aconsejado como medios positivos para el desarrollo de la personalidad, tales como el ejercicio del voto, la discusi\u00f3n colectiva, la aplicaci\u00f3n de sanciones, luego de dar los grandes lineamientos constituciones, debe reforzarse el conocimiento con una amplia s\u00edntesis usando los elementos que est\u00e1n m\u00e1s pr\u00f3ximos al ni\u00f1o. Por ejemplo al estudiar algunos puntos de nuestra Constituci\u00f3n, el alumno aprende f\u00e1cilmente la Divisi\u00f3n de Poderes, pero su pensamiento con respecto a ellos es muy abstracto. Cabe al maestro conducirlo a que descubra qu\u00e9 representantes de algunos poderes trabajan en la Secci\u00f3n y a\u00fan en el distrito escolar.<\/p>\n
A trav\u00e9s\u00a0 de las actividades de funcionarios como el pe\u00f3n caminero, el inspector de sarna, agente de polic\u00eda, m\u00e9dico que dirige la policl\u00ednica o visita la escuela, de la visitadora social que llega a casa del pensionista, de la Comisi\u00f3n Honoraria de Lucha Antituberculosa, del representante del Banco de Seguros del Estado que\u00a0 dirige la agencia de seguros contra granizo, incendios, etc., del representante de Ancap, del encargado de la agencia de correos, o personal de la escuela, podr\u00e1n identificarse la mayor\u00eda de los ministerios que integran el Poder Ejecutivo.<\/p>\n
El investigar qu\u00e9 instituci\u00f3n supervisa, desde la ciudad, las actividades de cada uno de estos funcionarios, como asimismo el t\u00edtulo del jerarca que la dirige, amplitud de sus funciones, etc.,\u00a0 facilitar\u00e1 al ni\u00f1o el conocimiento de aspectos de la vida de la ciudad, capital de su departamento y comprender\u00e1 cu\u00e1l es la importancia de instituciones como el Juzgado Letrado, Jefatura de Polic\u00eda, Inspecci\u00f3n de Escuelas, Direcci\u00f3n de Agronom\u00eda, Inspecci\u00f3n Veterinaria y otras.<\/p>\n
Es una ley s\u00edntesis elemental que permite reconstruir desde la base, gran parte de la organizaci\u00f3n estatal, haciendo\u00a0 clara la interpretaci\u00f3n del\u00a0 tema estudiado.<\/p>\n
Adem\u00e1s, la comprensi\u00f3n de estos aspectos de la vida del pa\u00eds, despertar\u00e1\u00a0 el inter\u00e9s por la noticia radial o period\u00edstica, traducido en el comentario oportuno, la discusi\u00f3n o el positivo intercambio de ideas, lo que supone no s\u00f3lo adquirir conocimientos sino tambi\u00e9n prepararse para cumplir una vida intelectual \u00a0fecunda.<\/p>\n
La existencia del Juez de Paz de la secci\u00f3n, con su doble funci\u00f3n de Juez y de Oficial del Registro Civil, vinculado por lo tanto a dos poderes, facilita el conocimiento del Poder Judicial. En su funci\u00f3n de Juez de Paz se fija la estrecha\u00a0 relaci\u00f3n de su actividad con numerosas disposiciones del C\u00f3digo Rural tales como inspecci\u00f3n ocular en la construcci\u00f3n o reforma de alambrados, intimar el cumplimiento de las disposiciones que protegen al ni\u00f1o facilit\u00e1ndole sendas de paso por entre los campos para que concurra a la escuela y muchas otras.<\/p>\n
Como\u00a0 dice el Programa en el p\u00e1rrafo citado, es dif\u00edcil indicar las t\u00e9cnicas docentes a seguir. El maestro ajustar\u00e1 su hacer a las circunstancias:<\/b> as\u00ed, al tratar de\u00a0 establecer con exactitud el l\u00edmite del predio escolar, ya sea para\u00a0 cercarlo, proceder a su mensura o hacer su plano, har\u00e1 conocer el Art\u00edculo 3\u00ba y siguientes referidos a\u00a0 Deslinde, procediendo a localizar la ubicaci\u00f3n de los mojones. Si no existieran en el predio escolar podr\u00e1n reconocerse\u00a0 en el campo de alg\u00fan vecino. Podr\u00e1 tambi\u00e9n procurar que algunos alumnos localicen en sus respectivas casas, ayudados por sus mayores, los mojones colocados por el agrimensor. O utilizar cuestionarios con \u00f3rdenes de este tipo:<\/p>\n Por\u00a0 la informaci\u00f3n que aporten se comprobar\u00e1 que en los \u00e1ngulos, el lugar del moj\u00f3n es ocupado por el poste que forma los marcos contra\u00eddos al final de una l\u00ednea de alambrado y a cuyo pie se cruzan las riendas que sostienen la tensi\u00f3n de las mismas. Si el ni\u00f1o estudia el problema sobre el terreno encontrar\u00e1 que, en l\u00edneas extensas, los mojones est\u00e1n colocados en lugares altos y que a veces con s\u00f3lo dos de ellos \u00a0quedan determinadas las intersecciones de las l\u00edneas divisorias.<\/p>\n Al pedirse al ni\u00f1o la descripci\u00f3n de un moj\u00f3n, se ver\u00e1 que frecuentemente se construyen con una piedra alargada, r\u00fastica,\u00a0 despuntada o truncada, enterrada verticalmente que sobresale unos treinta cent\u00edmetros\u00a0 sobre el nivel del suelo, teniendo adem\u00e1s dos piedras m\u00e1s chicas, llamadas \u201ctestigos\u201d que la apuntalan, sobresaliendo bastante menos en la superficie.<\/p>\n La investigaci\u00f3n\u00a0 por el ni\u00f1o respecto a cu\u00e1l es el origen de los mojones le har\u00e1 conocer la existencia del profesional que efectu\u00f3 la mensura del campo, quedando a cargo del maestro orientar el trabajo para que conozca las oficinas que registran y archivan los planos levantados, lo concerniente a t\u00edtulos de propiedad y qu\u00e9 profesional interviene cuando una propiedad cambia de due\u00f1o.<\/p>\n El pago de contribuci\u00f3n inmobiliaria, el estudio de una planilla, las relaciones del propietario con la Direcci\u00f3n General de Catastro y otras oficinas,\u00a0 facilitar\u00e1n el conocimiento de impuestos directos: peaje zonal en algunas obras p\u00fablicas, gu\u00edas de tr\u00e1nsito, patentes, sellados, timbres y otros, complet\u00e1ndose este aspecto con\u00a0 impuestos indirectos y destino de ambos en la estructuraci\u00f3n de los presupuestos.<\/p>\n Muy unido al tema relacionado con amojonamiento, est\u00e1 el referido a cercos o alambrados, el que tambi\u00e9n permite un buen trabajo docente en el que el alumno deber\u00e1 tambi\u00e9n desarrollar su iniciativa y capacidad de observaci\u00f3n para cumplir acertadamente los trabajos que se le encomienden.<\/p>\n Como primer paso y a fin de obtener material testigo para futuras conclusiones a las que arribar\u00e1 el maestro luego de algunos estudios, convendr\u00e1 que\u00a0 el ni\u00f1o aporte informaci\u00f3n sobre el\u00a0 tema con datos obtenidos en su hogar. Por ejemplo, pedirles que observen alambrados linderos e informen sobre distancia de un poste a otro; n\u00famero de hebras de alambre y distancia entre las mismas;\u00a0 altura del pique y altura del alambrado; largo de las tiradas; altura en los cruces de arroyos y ca\u00f1adas.<\/p>\n La iniciaci\u00f3n de este trabajo determinar\u00e1 el estudio de los t\u00e9rminos empleados en \u00e9l.<\/p>\n Luego de obtenida esta informaci\u00f3n, puede el maestro observar en compa\u00f1\u00eda de sus alumnos un alambrado de ley de los alrededores de la escuela obteniendo la mayor informaci\u00f3n posible, continuando en sucesivas clases con la copia y estudio del Art\u00edculo 12\u00ba; dibujos\u00a0 en escala 1\/10 de un pique de barraca con\u00a0 los siete alambres, diferenciando los cinco que lo atraviesan de los dos que van atillados,\u00a0 y de un centro, 1\/ 100 con sus dos postes, siete piques y siete hilos; completar conocimientos de t\u00e9rminos previa revisi\u00f3n de los conocidos tales como principal, atillo, riendas y sus clases, puntal, bajador, muerto, zarzo, marco, trampa, etc.; herramientas empleadas para su construcci\u00f3n; reconocimiento de alambre acerado-ovalado y blando-cil\u00edndrico investigando qu\u00e9 destino se les da en la construcci\u00f3n de alambrados; forma de especificarlos, pesos, metrajes, resistencias, costos, como tambi\u00e9n tipo y procedencia de la madera\u00a0 empleada. (Surgir\u00e1 as\u00ed, naturalmente, el conocimiento de pa\u00edses productores de materias primas y de pa\u00edses industrializados, corrientes de importaci\u00f3n y exportaci\u00f3n con algunos pa\u00edses de Am\u00e9rica y otros continentes).<\/p>\n Con el aporte de datos obtenidos por los ni\u00f1os relativos a cu\u00e1nto cobran los alambradores del lugar por la construcci\u00f3n de porteras, colocaci\u00f3n de riendas, l\u00edneas y dem\u00e1s etapas cumplidas, puede hacerse una revisi\u00f3n total de lo tratado, determinando el valor del cerco del predio escolar.<\/p>\n Si\u00a0 a esta altura el maestro consulta el material testigo, encontrar\u00e1 que no siempre las medidas consignadas se ajustan a lo dispuesto por el C\u00f3digo Rural en su art\u00edculo\u00a0 12c.<\/p>\n Los motivos de esos cambios puede conocerlos el maestro investigando\u00a0 por qu\u00e9 se aumenta a veces la distancia a dejar entre el suelo y el primer hilo, o se aumenta la distancia en los hilos inferiores en beneficio de los superiores, o de los centrales en beneficio de los primeros y segundos, o por qu\u00e9 suele reducirse la altura del alambrado y el n\u00famero de hilos en el cruce de los arroyos.<\/p>\n Por\u00a0 las contestaciones apreciar\u00e1 c\u00f3mo algunas alteraciones son determinadas por el tipo de animales explotados; modificaci\u00f3n del nivel del suelo bajo el alambrado o hundimiento del mismo; efectos de las crecientes con su arrastre de resaca, etc.<\/p>\n (Con el aumento de un hilo se respeta el Art. 12 y es posible realizar una distribuci\u00f3n de espacios mucho m\u00e1s racional).<\/p>\n El estudio de los art\u00edculos siguientes lleva al comentario sobre l\u00edneas que\u00a0 deben seguir cursos de arroyos que dividen predios, donde hay que repartir equitativamente las aguadas y a veces hasta la sombra del monte; estudiarse los\u00a0 cauces del arroyo en los lugares donde pueda evitarse el efecto destructor de las crecientes, etc.<\/p>\n En estas consideraciones sobre \u201cDeslinde y Cercos\u201d tal vez pueda parecer que la informaci\u00f3n aportada\u00a0 es demasiado minuciosa y que la misma, en lugar de estimular, limita o anula la iniciativa del maestro.<\/p>\n Creemos que mientras se contin\u00fae formando en nuestras instituciones docentes profesionales para actuar en el medio urbano o no se le facilite oportunidades para que pueda realizar un curso efectivo de perfeccionamiento para actuar en el medio rural, debe ser muy dif\u00edcil y largo el camino a recorrer para llegar a dominar a priori ciertos aspectos de su\u00a0 trabajo, lo que supone p\u00e9rdida de tiempo.<\/p>\n El trabajar en alguno de los temas se\u00f1alados, le dar\u00e1 armas al maestro para enfocar otros tan positivos como\u00a0 \u201cMarcas y se\u00f1ales\u201d, \u201cCertificados-Gu\u00edas\u201d, \u201cLey del trabajador rural\u201d y muchos otros ligados al hacer y a las cosas de la zona.<\/p>\n Caben finalmente algunas consideraciones:<\/p>\n 1\u00ba\u00a0\u00a0 Las actividades mencionadas\u00a0 anteriormente son realizables por aquellos maestros que incorpor\u00e1ndose efectivamente a la zona, cumplen su funci\u00f3n de educadores luchando por comprender sus problemas e inquietudes.<\/p>\n 2\u00ba\u00a0\u00a0 La divulgaci\u00f3n de disposiciones del C\u00f3digo Rural busca fundamentalmente evitar el error que puede ser pasible de sanci\u00f3n.<\/p>\n 3\u00ba\u00a0\u00a0 Con el conocimiento de la ley se procura formar ciudadanos cuidadosos de sus deberes, antes que leguleyos.<\/p>\n 4\u00ba\u00a0\u00a0 El maestro buscar\u00e1 afirmar el concepto de que en la iniciaci\u00f3n de todo litigio, existe siempre una etapa de conciliaci\u00f3n en la cual es importante que se superen las diferencias ya que econ\u00f3micamente, un mal arreglo en esta primera etapa, es mucho m\u00e1s beneficioso que un pleito ganado.<\/p>\n 5\u00aa\u00a0\u00a0 Es importante obtener la mayor informaci\u00f3n de quienes por sus funciones deben intervenir en la aplicaci\u00f3n de las disposiciones a estudio, tales como jueces,\u00a0 polic\u00edas, empleados del Ministerio de Ganader\u00eda y Agricultura, Consejo Departamental y profesiones y tambi\u00e9n por medio de charlas con los vecinos y de cuestionarios en los cuales pueda ser valioso el aporte de los familiares.<\/p>\n La vinculaci\u00f3n derivada de estos contactos hace propicio el camino a realizaciones de m\u00e1s amplio contenido social.<\/p>\n Seguidamente se transcriben varios art\u00edculos del\u00a0\u00a0 C\u00f3digo Rural teniendo en cuenta que resulta muy dif\u00edcil conseguir las publicaciones que de \u00e9l se han hecho porque en este momento las ediciones est\u00e1n agotadas.<\/p>\n Nota: <\/b>Se transcriben luego las disposiciones del C\u00f3digo Rural referidas a: Deslinde, Cercos, Animales invasores, Caminos P\u00fablicos, Pastoreo para el Tr\u00e1nsito, \u00c1rboles y Bosques, Caza y Pesca, Perros, Palomas, abejas y aves dom\u00e9sticas, Agregados, Marcas y Se\u00f1ales,\u00a0 Transferencia de Marcas y Se\u00f1ales, Marcaci\u00f3n y Se\u00f1alada, Bienes inembargables, abigeato.<\/i><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n \u00a0<\/span><\/i><\/b><\/p>\n \u00a0<\/span><\/i><\/b><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Trabajo escrito por Homero Grillo y publicado en la revista Rumbo N\u00ba 7 del instituto Cooperativo de Educaci\u00f3n Rural\u00a0 Octubre Noviembre de 1964 Procuramos,\u00a0 en este art\u00edculo, aportar al maestro algunas normas de trabajo utilizando elementos tomados del C\u00f3digo Rural. 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