<\/p>\n
Exposici\u00f3n de motivos<\/strong><\/p>\n En las reuniones de Mesa Redonda que el a\u00f1o pasado realizaron los maestros rurales, despu\u00e9s de una revisi\u00f3n del momento que atravesaba la educaci\u00f3n en el medio campesino, se adopt\u00f3, por unanimidad y por aclamaci\u00f3n, la siguiente resoluci\u00f3n:<\/span><\/p>\n a)- Organizar el sistema de capacitaci\u00f3n, orientaci\u00f3n y especializaci\u00f3n del maestro rural.<\/span><\/p>\n b)- Coordinar la acci\u00f3n de la Escuela Rural con la de las Misiones Sociopedag\u00f3gicas y otras empresas educacionales afines.<\/span><\/p>\n c)- Dirigir la investigaci\u00f3n y la experimentaci\u00f3n en los problemas vinculados con la educaci\u00f3n en el medio rural\u201d<\/span><\/p>\n La posici\u00f3n del magisterio rural de reiterada demanda a favor de un organismo que oriente t\u00e9cnicamente sus esfuerzos, es perfectamente comprensible y justa. Son bien conocidas las circunstancias que siempre conspiraron contra la eficiencia de la labor escolar en las zonas rurales.<\/span><\/p>\n En un esfuerzo por superarlas, en los \u00faltimos a\u00f1os el magisterio y las autoridades escolares replantearon los problemas del medio rural y su escuela, partiendo de la denuncia de la situaci\u00f3n econ\u00f3mica, social y cultural, de algunos sectores de la poblaci\u00f3n del campo, pasando por un an\u00e1lisis cr\u00edtico de la misi\u00f3n docente y social de la escuela y lanz\u00e1ndose decididamente, al ensayo de nuevas formas de organizaci\u00f3n y nuevos m\u00e9todos de trabajo.<\/span><\/p>\n La creaci\u00f3n de las Escuelas Granjas, el Congreso de Piri\u00e1polis, la aprobaci\u00f3n del nuevo programa, los cursos de especializaci\u00f3n rural, las concentraciones de verano, la labor de las Misiones, la experiencia de educaci\u00f3n fundamental del N\u00facleo Escolar de la Mina, han sido, entre otros jalones positivos de este proceso de crecimiento, del cual la tarea de la educaci\u00f3n rural, surge como una empresa especializada fundamental par la evoluci\u00f3n del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n No es extra\u00f1o, pues, que recogiendo esas inquietudes y con visi\u00f3n constructiva, de las reuniones de febrero de 1957 haya surgido el requerimiento de creaci\u00f3n de un organismo para el planeamiento, la coordinaci\u00f3n y el est\u00edmulo de todos los aspectos de la educaci\u00f3n rural. Para estructurar sus bases y dando cumplimiento a una resoluci\u00f3n expresa del Consejo de Ense\u00f1anza Primaria, el Cuerpo T\u00e9cnico Consultivo, la Inspecci\u00f3n de Escuelas Granjas, el Instituto Normal Rural y el Primer N\u00facleo Experimental\u00a0 han elaborado el proyecto que ofrecen a continuaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n La oportunidad puede ser propicia para poner en marcha la Secci\u00f3n Educaci\u00f3n Rural en la forma que proponemos. En estos momentos el Consejo de Ense\u00f1anza Primaria tiene a su consideraci\u00f3n los siguientes problemas:<\/span><\/p>\n \u00a0\u00a0 \u00a0-La organizaci\u00f3n de todas las Secciones del Departamento T\u00e9cnico del Organismo.<\/span><\/p>\n \u00a0\u00a0 \u00a0– La\u00a0 reestructuraci\u00f3n de funciones de la Inspecci\u00f3n de Escuelas Granjas.<\/span><\/p>\n \u00a0\u00a0 \u00a0–\u00a0 La reorganizaci\u00f3n del Instituto Normal Rural.<\/span><\/p>\n \u00a0\u00a0 \u00a0– La permanencia, finalizaci\u00f3n\u00a0 o extensi\u00f3n del Primer N\u00facleo Escolar Experimental.<\/span><\/p>\n \u00a0\u00a0 \u00a0–\u00a0 La organizaci\u00f3n de las Misiones Socio-Pedag\u00f3gicas, oficializadas\u00a0 y dotadas\u00a0 de los recursos por la \u00faltima Ley de Presupuesto.<\/span><\/p>\n Nada mejor, pues, que hacer de todos estos problemas, estrechamente vinculados entre s\u00ed, una tarea com\u00fan, dando forma a un organismo en que se aprovechen, coordinen y fortalezcan todos lo recursos humanos e instituciones que sostienen actualmente la educaci\u00f3n rural.<\/span><\/p>\n Se aspira a montar un servicio esencialmente t\u00e9cnico asesor, desligado, hasta donde sea posible, de funciones meramente administrativas.\u00a0 Ser\u00e1\u00a0 un organismo que llegue a las Escuelas Granjas, de tan fecunda gesti\u00f3n en la evoluci\u00f3n de la educaci\u00f3n en nuestro campo, y a las Escuelas Rurales en general, con informaci\u00f3n, asesoramiento y est\u00edmulo; que colabore en la grande y dif\u00edcil tarea de dar organizaci\u00f3n a las Misiones Socio-Pedag\u00f3gicas, de reciente oficializaci\u00f3n; que conecte la acci\u00f3n del Instituto Normal Rural, los N\u00facleos Escolares y los organismos que puedan fundarse en el futuro, para que sus esfuerzos sean solidarios y sus logros sean compartidos. Se quiere, en resumen, hacer de la educaci\u00f3n rural la gran obra de un amplio equipo de trabajadores.<\/span><\/p>\n La puesta en marcha de la Secci\u00f3n Educaci\u00f3n Rural, como dependencia del Departamento T\u00e9cnico, no parece dif\u00edcil, puesto que las diferentes tareas ya son atendidas, aunque de manera un poco inconexa. Diferentes sectores, coordinados por un Director de la Secci\u00f3n, que ser\u00e1 uno de los Inspectores Regionales, ser\u00e1n la parte ejecutiva de los planes de trabajo y a ella ser\u00e1 necesario adscribir algunos pocos maestros o inspectores. Una Comisi\u00f3n Asesora cuya integraci\u00f3n contemple la posibilidad de aprovechar la capacidad y experiencia de personas que, aunque alejadas de los cuadros activos, posean reconocida versaci\u00f3n en los problemas de la educaci\u00f3n rural, fijar\u00e1 las grandes l\u00edneas de acci\u00f3n. Pocos funcionarios administrativos, que ser\u00e1n necesarios, pueden ser tomados, de oficinas que hoy atienden aspectos parciales de la misma tarea.<\/span><\/p>\n Seguramente el montaje inmediato de esta Secci\u00f3n demandar\u00e1 recursos muy modestos en relaci\u00f3n con los beneficios que se desprender\u00e1n de su gesti\u00f3n.<\/span><\/p>\n Un m\u00e9rito m\u00e1s de este proyecto radica en que parece previsible una f\u00e1cil coordinaci\u00f3n de la Secci\u00f3n Educaci\u00f3n Rural con las dem\u00e1s Secciones que se crear\u00e1n en el Departamento T\u00e9cnico y con otros organismos de la administraci\u00f3n escolar. Desde luego que la funci\u00f3n inspectiva sigue confiada al Cuerpo de Inspectores. Con ellos colaborar\u00e1 la Secci\u00f3n y confiamos que sea f\u00e1cil establecer entre \u00e9sta y aqu\u00e9l, conexiones beneficiosas par la escuela rural.<\/span><\/p>\n En forma similar, ser\u00e1 necesario que la Secci\u00f3n mantenga vinculaciones con organismos afectados a la vida rural. Conocemos perfectamente las limitaciones que la Escuela P\u00fablica tiene para resolver problemas que est\u00e1n fuera de su \u00f3rbita natural de trabajo. El apoyo de servicios sanitarios, agron\u00f3micos, asistenciales, etc.,\u00a0 es imprescindible en una tarea educativa de proyecciones. Tener ese apoyo y mantener una coordinaci\u00f3n adecuada con tales servicios ser\u00e1 tarea de la Secci\u00f3n.<\/span><\/p>\n De darse vigencia a esta aspiraci\u00f3n, seguramente veremos a la escuela rural abordar una etapa de organizaci\u00f3n y especializaci\u00f3n acorde con las exigencias de este momento.<\/span><\/p>\n Texto del Proyecto<\/span><\/strong><\/p>\n \u00a0\u00a0 \u00a01\u00ba.-Cr\u00e9ase la Secci\u00f3n Educaci\u00f3n Rural del Departamento T\u00e9cnico del Consejo Nacional de Ense\u00f1anza Primaria y Normal.<\/span><\/p>\n \u00a0\u00a0 \u00a02\u00ba.-Ser\u00e1n cometidos de esta Secci\u00f3n:<\/span><\/p>\n a).-Asesorar en todos los problemas vinculados a la educaci\u00f3n\u00a0\u00a0 rural.<\/span><\/p>\n b).-Coordinar con las Inspecciones Departamentales de Ense\u00f1anza Primaria la asistencia t\u00e9cnica y el est\u00edmulo al maestro rural en actividad.<\/span><\/p>\n c).-Realizar investigaciones y orientar y coordinar el desarrollo de proyectos especiales de educaci\u00f3n rural.<\/span><\/p>\n d).-Propiciar el desarrollo y la extensi\u00f3n de aquellos organismos e iniciativas que, mediante la utilizaci\u00f3n de m\u00e9todos educativos, propendan al mejoramiento de las condiciones de vida en el medio campesino.<\/span><\/p>\n e).-Procurar la cooperaci\u00f3n mutua con organismos nacionales e internacionales que persigan fines similares.<\/span><\/p>\n 3\u00ba.-Para el cumplimiento de los precedentes cometidos la Secci\u00f3n Educaci\u00f3n Rural estar\u00e1 bajo la responsabilidad de un Director y constar\u00e1 de los siguientes sectores:<\/span><\/p>\n \u00a0\u00a0 \u00a0a).- Centro de Asistencia T\u00e9cnica a los maestros rurales.<\/span><\/p>\n \u00a0\u00a0 \u00a0b).-Instituto Normal Rural<\/span><\/p>\n \u00a0\u00a0 \u00a0c).-N\u00facleos escolares.<\/span><\/p>\n \u00a0\u00a0 \u00a0d).-Misiones Socio-Pedag\u00f3gicas.<\/span><\/p>\n 4\u00ba.- el Inspector T\u00e9cnico, los Inspectores Regionales, el Director de la Secci\u00f3n Educaci\u00f3n Rural y los funcionarios responsables de cada sector, integrar\u00e1n la Comisi\u00f3n Asesora de Educaci\u00f3n Rural. Anualmente esta Comisi\u00f3n podr\u00e1 proponer al Consejo Nacional de Ense\u00f1anza Primaria y Normal, la designaci\u00f3n de hasta cinco personas de reconocida versaci\u00f3n en los problemas de educaci\u00f3n rural para integrarla en car\u00e1cter honorario. La Comisi\u00f3n Asesora se reunir\u00e1 por lo menos una vez al mes y sus cometidos ser\u00e1n:<\/span><\/p>\n \u00a0\u00a0 \u00a0a).- Sugerir al Consejo Nacional de Ense\u00f1anza Primaria y Normal los lineamientos generales de la pol\u00edtica educacional en el medio rural.<\/span><\/p>\n \u00a0\u00a0 \u00a0b).-Pronunciarse sobre los planes generales de la Secci\u00f3n y los particulares de los distintos Sectores, elev\u00e1ndolos a la consideraci\u00f3n del Consejo Nacional de Ense\u00f1anza Primaria y Normal.<\/span><\/p>\n \u00a0\u00a0 \u00a0c).-Evaluar peri\u00f3dicamente el desarrollo de dichos planes de trabajo y de acuerdo a los resultados sugerir las medidas consecuentes.<\/span><\/p>\n 5\u00ba.- El Director de la Secci\u00f3n Educaci\u00f3n Rural ser\u00e1 un Inspector Regional y tendr\u00e1 a su cargo las siguientes funciones.<\/span><\/p>\n \u00a0\u00a0 \u00a0a).-Elaborar, conjuntamente con los funcionarios responsables de cada Sector los planes generales de la Secci\u00f3n y los particulares de los distintos Sectores, atendiendo esencialmente los aspectos referidos a la experimentaci\u00f3n. <\/span><\/p>\n \u00a0\u00a0 \u00a0b).- Supervisar el desarrollo de los planes generales y particulares y velar por su cumplimiento integral.<\/span><\/p>\n \u00a0\u00a0 \u00a0c).-Coordinar el trabajo de los diversos Sectores para la mayor eficacia del servicio y para la adecuaci\u00f3n de dicho trabajo a la pol\u00edtica adoptada en materia de educaci\u00f3n rural.<\/span><\/p>\n \u00a0\u00a0 \u00a0d).-Promover la evaluaci\u00f3n peri\u00f3dica de la labor\u00a0 realizada por la Secci\u00f3n y por cada uno de sus Sectores.<\/span><\/p>\n \u00a0\u00a0 \u00a0e).- Organizar el funcionamiento administrativo de las oficinas.<\/span><\/p>\n 5\u00ba.- El Sector \u201cCentro de Asistencia T\u00e9cnica a los Maestros Rurales\u201d estar\u00e1 a cargo de la Inspecci\u00f3n de Escuelas Granjas y tendr\u00e1 por cometido colaborar con las Inspecciones Departamentales de Ense\u00f1anza Primaria en la tarea de asesorar a los maestros de las escuelas del campo para la aplicaci\u00f3n integral del Programa vigente. A esos efectos utilizar\u00e1 entre otros los siguientes medios:<\/span><\/p>\n \u00a0\u00a0 \u00a0a).-Reuniones locales, regionales y nacionales.<\/span><\/p>\n \u00a0\u00a0 \u00a0b).-Cursillos intensivos, jornadas y seminarios<\/span><\/p>\n \u00a0\u00a0 \u00a0c).-Cursos de vacaciones.<\/span><\/p>\n \u00a0\u00a0 \u00a0d).-Contactos directos con los maestros en sus escuelas.<\/span><\/p>\n e).-Publicaci\u00f3n del Bolet\u00edn Mensual con informaciones, trabajos\u00a0 te\u00f3ricos y sugerencias pr\u00e1cticas para los maestros.<\/span><\/p>\n f).- Edici\u00f3n de material audiovisual.<\/span><\/p>\n g).-Organizaci\u00f3n de un Consultorio Postal.<\/span><\/p>\n 6\u00ba.-El Sector \u201cInstituto Normal Rural\u201d a cargo del Director de este Instituto tendr\u00e1 el cometido de desarrollar cursos de especializaci\u00f3n para post-graduados, tendientes a lograr en sus alumnos:<\/span><\/p>\n \u00a0\u00a0 \u00a0a).-Una actitud espiritual fervorosa para el desempe\u00f1o de su trabajo de maestro rural.<\/span><\/p>\n b).- La capacitaci\u00f3n pedag\u00f3gica necesaria para una eficaz labor\u00a0\u00a0 docente.<\/span><\/p>\n c).- El dominio de t\u00e9cnicas que respondan a las exigencias de la vida rural.<\/span><\/p>\n d).- La correcta interpretaci\u00f3n de los fen\u00f3menos sociales propios del medio y la posesi\u00f3n de m\u00e9todos que les permitan una eficaz colaboraci\u00f3n con la comunidad.<\/span><\/p>\n 7\u00ba.- El Sector \u201cN\u00facleos Escolares\u201d a cargo del Director del Sistema de N\u00facleos Escolares, tendr\u00e1 por cometido desarrollar en zonas rurales caracterizadas por su\u00a0 bajo nivel econ\u00f3mico, social y cultural, una forma de organizaci\u00f3n de escuelas que les permita trabajar en estrecha colaboraci\u00f3n y cumplir, con la ayuda de personal especial, un programa intensivo de mejoramiento del medio.\u00a0 Estos N\u00facleos tendr\u00e1n en lo escolar al cumplimiento del programa vigente para las escuelas rurales y en su acci\u00f3n social orientar\u00e1n sus planes y m\u00e9todos seg\u00fan los lineamientos de la educaci\u00f3n fundamental.<\/span><\/p>\n 8\u00ba.-El Sector\u00a0 \u201cMisiones Socio-Pedag\u00f3gicas, a cargo de un funcionario a quien se asignar\u00e1 jerarqu\u00eda no inferior a la de Inspector de Zona, tendr\u00e1 por finalidad asesorar el funcionamiento de dichas Misiones para que cumplan los siguientes cometidos educacionales y asistenciales se\u00f1alados en el Art\u00edculo 6\u00ba\u00a0 del Reglamento de fecha 15 de agosto de 1957:<\/span><\/p>\n \u00a0\u00a0 \u00a0a).-Contribuir a desarrollar en nuestros profesionales responsabilidad ante los problemas sociales de la ciudad y el campo.<\/span><\/p>\n \u00a0\u00a0 \u00a0b).-Promover el bienestar de las zonas que presenten\u00a0 un nivel\u00a0 de vida insatisfactorio, mediante una labor eminentemente educativa que tienda a incorporar esos sectores de poblaci\u00f3n al esfuerzo com\u00fan por el progreso.<\/span><\/p>\n 1958\/03\/01<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Exposici\u00f3n de motivos En las reuniones de Mesa Redonda que el a\u00f1o pasado realizaron los maestros rurales, despu\u00e9s de una revisi\u00f3n del momento que atravesaba la educaci\u00f3n en el medio campesino, se adopt\u00f3, por unanimidad y por aclamaci\u00f3n, la siguiente resoluci\u00f3n: a)- Organizar el sistema de capacitaci\u00f3n, orientaci\u00f3n y especializaci\u00f3n del maestro rural. b)- … Leer m\u00e1s<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"parent":49,"menu_order":3,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-360","page","type-page","status-publish"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.educacionrural.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/360","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.educacionrural.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.educacionrural.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.educacionrural.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.educacionrural.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=360"}],"version-history":[{"count":8,"href":"https:\/\/www.educacionrural.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/360\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":367,"href":"https:\/\/www.educacionrural.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/360\/revisions\/367"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.educacionrural.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/49"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.educacionrural.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=360"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}