{"id":839,"date":"2014-01-29T15:55:53","date_gmt":"2014-01-29T17:55:53","guid":{"rendered":"http:\/\/www.educacionrural.org\/?page_id=839"},"modified":"2014-01-29T15:56:32","modified_gmt":"2014-01-29T17:56:32","slug":"instituto-cooperativo-de-educacion-rural-icer-2","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.educacionrural.org\/?page_id=839","title":{"rendered":"Instituto Cooperativo de Educaci\u00f3n Rural (ICER)"},"content":{"rendered":"

 <\/p>\n

Le\u00edmos una vez, y lo compartimos,\u00a0 que \u201csi el conocimiento de la Historia presenta una importancia pr\u00e1ctica para nosotros, es porque en ella aprendemos a conocer hombres que, en circunstancias diferentes y en la mayor\u00eda de los casos inaplicables a nuestra \u00e9poca, han luchado por valores e ideales que eran an\u00e1logos, y eso nos da la conciencia de formar parte de un todo que nos trasciende, que continuamos en el presente y que los hombres que vendr\u00e1n despu\u00e9s de nosotros continuar\u00e1n en el porvenir\u201d.<\/em><\/span><\/p>\n

Hoy, que nuevamente son cuestionados \u201cvalores e ideales<\/em>\u201d por los que lucharon en forma an\u00f3nima y fervorosa varias generaciones de docentes, juzgamos que es impostergable rescatar, con sentido cr\u00edtico, experiencias que como la del Instituto Cooperativo de Educaci\u00f3n Rural\u00a0 (ICER) nos permitan llegar a una nueva comprensi\u00f3n de nuestro pasado educativo y a una nueva prospecci\u00f3n del futuro. Ellas nos pueden proveer del impulso vitalizador que nuestra realidad presente reclama.<\/span><\/p>\n

\u201cUna empresa quijotesca\u201d<\/strong><\/span><\/p>\n

Hablar del ICER es hablar de una de las realizaciones m\u00e1s singulares y fecundas que en el \u00e1rea de la Educaci\u00f3n se han llevado adelante en el pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

Hijo de nuestro gremio, se nutri\u00f3 con la doctrina de Educaci\u00f3n Rural y encontr\u00f3 en la m\u00edstica que de ella emana la fuerza pura para alcanzar, con los m\u00ednimos recursos materiales, una considerable incidencia en el magisterio uruguayo y un reconocido prestigio internacional.<\/span><\/p>\n

En su momento se le calific\u00f3 como \u201cuna empresa\u00a0 quijotesca\u201d. Y eso fue.<\/span><\/p>\n

Para el iceriano hab\u00eda un \u201crumbo\u201d y \u00e9l alentaba la entrega, porque \u201cen la alta noche, ante cuyas sombras algunos huyen temerosos, mientras otros se detienen desconcertados, quienes nos movemos con rumbo claro y limpia $$intenci\u00f3n, sentimos la alegr\u00eda de avanzar, resueltos y firmes, ya que toda la simple, humana dicha est\u00e1 en eso: tener un rumbo, en seguir por \u00e9l, en confiar en \u00e9l\u201d.<\/em> (1)<\/span><\/p>\n

La obra del ICER constituye un desaf\u00edo para los maestros de hoy.<\/span><\/p>\n

Por qu\u00e9 nace el I.C.E.R.<\/span><\/strong><\/p>\n

En febrero de 1960 el Consejo de Ense\u00f1anza Primaria elev\u00f3 al Parlamento un proyecto de Presupuesto en el que se incorporaba al mismo, en forma\u00a0 definitiva, la Secci\u00f3n Educaci\u00f3n Rural creada el 15 de mayo de 1958.<\/span><\/p>\n

El 5 de enero de 1961 el Consejo\u00a0 aprob\u00f3 su Presupuesto de Sueldos y Gastos.<\/span>
\nEl Parlamento le hab\u00eda votado una cifra global en base al proyecto presentado.<\/span><\/p>\n

Conseguida\u00a0 dicha partida el\u00a0 Consejo de Ense\u00f1anza Primaria sustituy\u00f3 el planillado elevado en febrero por otro totalmente diferente. Al mismo tiempo\u00a0 decret\u00f3 una completa reorganizaci\u00f3n del Servicio. <\/span><\/p>\n

Esta reforma implic\u00f3 una transformaci\u00f3n de profunda envergadura que, pr\u00e1cticamente, afect\u00f3 todas las \u00e1reas y niveles: lo administrativo, el r\u00e9gimen\u00a0 de inspecciones, la Ense\u00f1anza Especial, la Ense\u00f1anza Normal, la asistencia social, etc.<\/span><\/p>\n

El sector m\u00e1s duramente golpeado por la reforma fue la Educaci\u00f3n Rural.<\/span><\/p>\n

Como consecuencia de la reestructura desaparec\u00eda la Secci\u00f3n Educaci\u00f3n Rural del Consejo T\u00e9cnico Consultivo; ocurr\u00eda lo mismo con la Inspecci\u00f3n de Escuelas Granjas, se cambiaba totalmente la orientaci\u00f3n que ten\u00eda el Instituto Normal Rural; se introduc\u00edan, en fin, modificaciones sustanciales en el funcionamiento del N\u00facleo Experimental de La Mina.<\/span><\/p>\n

Esta \u201creorganizaci\u00f3n presupuestal\u201d fue proyectada sin mediar consulta al magisterio nacional, sin pedir asesoramiento al Cuerpo T\u00e9cnico Consultivo (integrado con los cuatro maestros\u00a0 de mayor jerarqu\u00eda funcional) y con prescindencia absoluta del Departamento de Hacienda.<\/span><\/p>\n

Los maestros rurales se movilizan en defensa de una doctrina educativa<\/span><\/strong><\/p>\n

Frente a estos hechos y ante una reorganizaci\u00f3n que socavaba la educaci\u00f3n rural en sus cimientos mismos, el 12 de enero de 1961 se reuni\u00f3 el plenario de la XVI Convenci\u00f3n del Magisterio.<\/span><\/p>\n

Si bien todos los asuntos tratados fueron de importancia, el primero en debatirse refiri\u00f3 a la supresi\u00f3n de la Secci\u00f3n Educaci\u00f3n Rural en la nueva estructura concebida por el Consejo de Primaria.<\/span><\/p>\n

En el numeral cuarto de la resoluci\u00f3n de la Convenci\u00f3n se expresaba: \u201cQue <\/em>(el Presupuesto) es retr\u00f3grado en lo que concierne a la Ense\u00f1anza Rural, porque destruye conquistas logradas por los maestros a trav\u00e9s de muchos a\u00f1os de sistem\u00e1tico y fervoroso esfuerzo. No puede ocultar, tras algunas compensaciones al maestro rural, su prop\u00f3sito de destruir cuanto se ha realizado en este complejo aspecto de la ense\u00f1anza y anular as\u00ed el impulso renovador que ha caracterizado a quienes han promovido su superaci\u00f3n t\u00e9cnica\u201d.<\/em><\/span><\/p>\n

Los comienzos del a\u00f1o lectivo de 1961 fueron precedidos por una intensa movilizaci\u00f3n en el \u00e1mbito magisterial, muy particularmente en el que ten\u00eda relaci\u00f3n con los docentes rurales.<\/span><\/p>\n

El primero de marzo se reuni\u00f3 la Comisi\u00f3n Ejecutiva Central de la Federaci\u00f3n Uruguaya del\u00a0 Magisterio y la Comisi\u00f3n Especial para la Defensa de la Educaci\u00f3n Rural a fin de ultimar los detalles organizativos de una Asamblea Nacional de Maestros Rurales.<\/span><\/p>\n

Esta Asamblea sesion\u00f3 en el Paraninfo de la Universidad los d\u00edas 2 y 3\u00a0 de marzo y cont\u00f3 con la presencia de maestros de los m\u00e1s apartados puntos del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

Ven\u00edan a analizar la reestructura de servicios dispuesta por el Consejo de Ense\u00f1anza Primaria y a tomar posici\u00f3n frente a la situaci\u00f3n creada.<\/span><\/p>\n

Se iniciaron las actividades escuchando los informes de la Comisi\u00f3n Especial para la defensa de la Escuela Rural. Posteriormente se pas\u00f3 al trabajo en comisiones.<\/span><\/p>\n

Se abordaron los siguientes temas: \u201cAn\u00e1lisis del proceso de la Educaci\u00f3n Rural\u201d, \u201cConceptos de Educaci\u00f3n Rural\u201d, \u201cPlan de trabajo en defensa de la Educaci\u00f3n Rural\u201d.<\/span><\/p>\n

Luego de considerados los informes y de celebrar un plenario en el que participaron t\u00e9cnicos del Instituto de Teor\u00eda Urban\u00edstica de la Universidad, se aprobaron diferentes resoluciones.<\/span><\/p>\n

Interesa destacar dos de ellas. La primera refiere a declarar el 15 de mayo como D\u00eda de la Educaci\u00f3n Rural.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

La segunda resoluci\u00f3n dec\u00eda textualmente:<\/span><\/p>\n

\u00a0\u201cEn el caso de\u00a0 que el Consejo de Ense\u00f1anza Primaria no ponga en funcionamiento la Secci\u00f3n Educaci\u00f3n Rural en los plazos que quedan establecidos, el magisterio rural dar\u00e1 los pasos necesarios para brindarse a s\u00ed mismo, en forma aut\u00f3noma, la asistencia t\u00e9cnica que necesita para el cumplimiento del programa vigente y para que la educaci\u00f3n rural del pa\u00eds contin\u00fae su firme proceso de crecimiento.<\/span><\/em><\/p>\n

A tales efectos se recomienda a un equipo constituido por los compa\u00f1eros Nelly Counago\u00a0 de Soler, Ana Mar\u00eda Angione, Homero Grillo, Miguel Soler, Abner Prada y Weyler Moreno la adopci\u00f3n de todas las medidas conducentes a la<\/em> creaci\u00f3n y funcionamiento de esta instituci\u00f3n que se denominar\u00e1 Instituto Cooperativo de Educaci\u00f3n Rural, el que deber\u00e1 ajustarse a las siguientes normas generales:<\/em><\/span><\/p>\n

a) El ICER har\u00e1 llegar asistencia t\u00e9cnica a los maestros rurales de todo el pa\u00eds por medio de publicaciones, emisiones radiales, cursillos y dem\u00e1s medios que est\u00e9n a su alcance.<\/span><\/em><\/p>\n

b) Igualmente procurar\u00e1 que esta asistencia alcance a los Centros de Misiones Socio Pedag\u00f3gicas que act\u00faen con independencia t\u00e9cnica de las autoridades escolares.<\/span><\/em><\/p>\n

c) El ICER dispondr\u00e1 de total autonom\u00eda t\u00e9cnica y financiera. El equipo al que queda confiada la conducci\u00f3n de los trabajos tomar\u00e1 medidas para obtener el asesoramiento de especialistas y la colaboraci\u00f3n t\u00e9cnica de todos los maestros que quieran aportar sus experiencias. <\/span><\/em><\/p>\n

Igualmente acordar\u00e1 con la F.U.M. la adopci\u00f3n de las medidas necesarias que permita la mutua y estrecha colaboraci\u00f3n en el plano nacional y departamental, sin que ello afecte la necesaria autonom\u00eda del Instituto.<\/span><\/em><\/p>\n

d) Los maestros rurales comprometen su apoyo econ\u00f3mico a esta iniciativa por entender que la misma ha de permitirles hacer frente a esta etapa cr\u00edtica de la Escuela Rural con el respaldo de los compa\u00f1eros m\u00e1s experimentados y con la alegr\u00eda de emprender, con su propio esfuerzo, una obra indispensable\u201d.<\/span><\/em><\/p>\n

Cuando se reunieron los maestros los\u00a0 hechos ya estaban consumados y el Consejo de Ense\u00f1anza Primaria no dio un paso atr\u00e1s.<\/span><\/p>\n

Nace el Instituto Cooperativo de Educaci\u00f3n Rural<\/span><\/strong><\/p>\n

Entonces naci\u00f3 el I.C.E.R.<\/span><\/p>\n

Desde el primero de julio de 1961 el ICER ocup\u00f3 una parte del ala derecha de la Casa del Maestro. \u00c9sta se encontraba en la antigua cochera de Castro, Laguna Mer\u00edn 4130, en el Prado.<\/span><\/p>\n

La propiedad pertenec\u00eda a la Intendencia Municipal de Montevideo y hab\u00eda sido cedida por un per\u00edodo de 99 a\u00f1os a la Asociaci\u00f3n Magisterial durante la administraci\u00f3n del Intendente Aquistapace.<\/span><\/p>\n

Ubicado en un lugar privilegiado de la ciudad, el local estaba enclavado en el parque mismo. Muchas veces fue all\u00ed, en pleno Prado, que se celebraron reuniones de grupo o se cumplieron actividades de recreaci\u00f3n que eran compartidas por el vecindario. Varios moradores de la zona a\u00f1oran\u00a0 el pasado iceriano.<\/span><\/p>\n

El local donde funcion\u00f3 el I.C.E.R<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Vale la pena detenernos a describir aquel local que atesoraba un secreto encanto y que encerraba algo del esp\u00edritu de la Instituci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Era una construcci\u00f3n vetusta.\u00a0 La fachada del edificio, escondida entre madreselvas, jazmines y santa ritas, ten\u00eda una amplia verja a trav\u00e9s de la cual se descubr\u00eda el gran patio cubierto por losas de piedra. Las paredes exteriores estaban manchadas de verd\u00edn y en su interior parrales y limoneros guardaban a\u00fan algo de la placidez de las viejas huertas de abastecimiento t\u00edpicas de esa zona de las m\u00e1rgenes del Miguelete.<\/span><\/p>\n

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Vista actual del local que ocup\u00f3 el ICER<\/figcaption><\/figure>\n

En las oficinas, refaccionadas por los propios icerianos, reinaba la sobriedad y el orden. Los muebles eran de segunda mano, conseguidos en remates. Las estanter\u00edas que cubr\u00edan dos paredes hasta el techo, nacieron de la industria de don Juan Borca y de los maestros del ICER.<\/span><\/p>\n

Todo el \u00e1mbito estaba impregnado de olor a matriz, a papel, a tinta.<\/span>
\nTodo era calidez y trabajo. Cada cuadro, cada adorno, cada afiche ten\u00eda un hondo significado, desde la estatuilla del Quijote que dejara en custodia don Enrique Br\u00e1yer al irse al extranjero, a la peque\u00f1a tarjeta llegada de una perdida escuela en cualquier punto del pa\u00eds. Y all\u00ed, en lugar de privilegio, un mural que luc\u00eda el emblema del Instituto y el lema que marc\u00f3 su rumbo: \u201cHacia una Escuela Rural mejor\u201d.<\/em><\/span><\/p>\n

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Vista actual de la puerta de entrada de las oficinas del ICER<\/figcaption><\/figure>\n

Independencia de toda pol\u00edtica partidaria u orientaci\u00f3n religiosa<\/span><\/strong><\/p>\n

Tal como establec\u00edan sus estatutos, el ICER\u00a0 no ten\u00eda ning\u00fan tipo de militancia pol\u00edtico- partidaria ni religiosa.<\/span><\/p>\n

Durante toda su trayectoria esa independencia fue muy cara a la Instituci\u00f3n. Al respecto escrib\u00eda Julio Castro: \u00abMe alegra que el ICER siga vivito y coleando. Si no pierde su sentido y orientaci\u00f3n ideol\u00f3gica puede ser una buena inversi\u00f3n de esperanza para el futuro\u201d. <\/em>(2)<\/span><\/p>\n

ICER manten\u00eda relaciones de mutua cooperaci\u00f3n con F.U.M., pero actuaba \u201cal margen de la lucha gremial y de manera aut\u00f3noma\u201d: <\/em>(3)<\/span><\/p>\n

El Instituto propugnaba una pol\u00edtica educativa que diera un tratamiento prioritario a la educaci\u00f3n campesina y en lo atinente a la misma tuviera su fundamento en los siete postulados b\u00e1sicos de la Doctrina de Educaci\u00f3n Rural.<\/span><\/p>\n

Los fines cardinales del ICER\u00a0 tend\u00edan al servicio de esos fundamentos doctrinarios.<\/span><\/p>\n

Integraci\u00f3n del I.C.E.R.<\/span><\/strong><\/p>\n

La autoridad m\u00e1xima del Instituto era la Asamblea General<\/span><\/strong>. \u00c9sta se integraba con la totalidad de los afiliados.<\/span>
\nSe reun\u00eda en forma ordinaria una vez al a\u00f1o y lo hac\u00eda extraordinariamente cuando se deb\u00edan tratar temas urgentes, respondiendo a una convocatoria especial.<\/span><\/p>\n

La Comisi\u00f3n Asesora<\/span><\/strong> era el \u00f3rgano consultivo. Se integraba con personalidades de gran capacitaci\u00f3n y experiencia reconocidas en materia educativa. Entre quienes formaron parte de este \u00f3rgano debemos recordar a educadores de la talla de Julio Castro, Yolanda Vallarino y Enrique Br\u00e1yer.<\/span><\/p>\n

La Comisi\u00f3n Fiscal<\/span><\/strong> ten\u00eda a su cargo el control de todo lo relacionado con las finanzas del Instituto.<\/span><\/p>\n

Los Corresponsales<\/strong><\/span> eran socios que representaban al ICER en distintas<\/span>
\nciudades y pueblos del interior al tiempo que serv\u00edan de nexo entre los afiliados de su zona de influencia y el Equipo de Trabajo.<\/span>
\nHab\u00eda corresponsales\u00a0 en todas las capitales departamentales y en algunos centros poblados menores.<\/span><\/p>\n

El Equipo de Trabajo<\/strong><\/span> era elegido por la Asamblea General Ordinaria y estaba\u00a0 compuesto por siete miembros titulares y siete suplentes. Duraban un a\u00f1o en sus funciones y pod\u00edan ser reelectos.<\/span>
\nEste Equipo cumpl\u00eda sus actividades a trav\u00e9s de los siguientes sectores: \u00a0<\/span><\/p>\n